汽车抵达公路途经刘家村路段。
此时，三四十个村民，将施工团队和管委会工作人员围住。
这条路，还处于开挖阶段，需要把原本的农田挖掘到一定深度，再去填石铺路。
“谁让你们挖的这块地，经过谁允许了？”
“就是，我们跟你们签补偿协议了吗？同意答应你们的赔偿了吗？你们现在挖了我们村的地，就是不合法，赔钱！”
几个农村大汉，指着负责基建工程的王旭，厉声呵斥。
“土地现状调查确认表你们都是签字按手印的，安置补偿款很快就能下来，该多少，政府不会少你们一分。
当初开工之前，韩主任也跟你们打过招呼，你们都是同意的呀。”
王旭面对这群人的‘围攻’，额头上已经渗出了汗水。
“韩帅打的招呼，那是我们信得过韩帅，现在韩帅被你们新来的主任给撤了，我们不信你，也不信他！
现在你们未经允许，就毁坏我们的农田，要么给赔偿，要么我们就去市里，去省里讨说法！”
领头的大汉，叫嚣着。
站在人群外面，李承微微摇了摇头。
不知道从什么时候开始，‘闹事式’的上访，成为了百姓威胁政府的一种手段。
的确，这种方式最奏效，本地政府怕被问责，面对群体性的闹事式上访，尤其是越级上访，都会选择安抚式的退步。
“李县长！”
面对围攻，王旭眼神敏锐地洞察到了人群之外的李承。
他连忙伸手跟李承打招呼。
这不是礼貌性的问好，而是急于逃避责任。
果不其然，当王旭喊出‘李县长’后，众人的目光纷纷落在了李承的身上。
“你就是那个新来的副县长，管委会的主任，是不是？”领头的大汉，上下打量了李承几眼，问。
大汉个子不高，身材肥胖，皮肤黝黑，穿着一个阿迪的外套，脖子上戴着金项链。
两边头发剃的溜光，中间留着炮头，一副混混的架势。
“对。”李承点头。
听到李承的回答，他没有立刻发问。
只见大汉从口袋里拿出一包软玉溪，手指轻轻一拍烟盒，一根香烟‘跳’出来半截。
他潇洒地用嘴叼起那根烟，点燃后，猛吸了一口：“就是你给韩帅换了，是吧？”
“对，是我换的。”李承说。
…。。