错！老百姓最大的问题就是吃饭糊口问题，老百姓最大的怨气就是来自于司法不公！”
“所以，让老百姓吃饱饭、让老百姓有个可以伸冤诉难的公平正义之所就是治本之法！”
“只要官府实实在在为老百姓做点事，取得老百姓信任，自然民心所向！”
“汤大人！你为应天巡抚，本就负责长江以南的民政、军事、司法监察，加之久历地方，深知百姓疾苦！”
“本公之意由你暂兼淮阳巡抚，即刻组织僚属，在南直隶全省范围内进行抚民和司法整治！”
“民生方面：第一，立即着手赈济。从缴获的白莲教存粮及官仓中拨出粮米，在受兵祸州县设赈济点，受灾百姓每人每日给米一升，孩童减半。”
“第二，巡视南直隶各府州县。尤其是金陵城外的凤阳、淮安等地，都遭了兵祸。”
“你派人逐府逐县去巡视清查，统计受损情况，核实灾民数目，登记造册，凡衣食无着者，一律赈济！”
“第三，拨田复业。流民、灾民中凡愿归农者，由官府拨给荒田、绝户田，每户四十亩，官给耕牛、种子、农具，免赋三年，三年后按新制纳粮。”
“此事需与金陵户部协调，本公会知会户部尚书全力配合。”
说到这，贾璟顿了顿，目光转向汤斌，语气沉凝，一字一句道：
“司法方面，则须做四件事！”
“其一，对屈身事贼的百姓，逐一查问缘由，凡有被贪官污吏、土豪劣绅欺压者，详细记录，收集线索，配合府吏录事，详加议定，立案审查。”
“百姓为何从贼？是活不下去，还是有冤无处申？问清楚，查明白，一个也不许敷衍。”
“其二，加派巡按，对南直隶各州县逐一巡视，巡按到一处，便张榜告示，接受百姓申冤告状，纠察不法。”
“凡县乡基层出现的贪污、不法事迹，做到彻查穷究；巡按所到之处，不许地方官迎送，不许胥吏陪同，直接进乡入村，听百姓怎么说。”
“其三，对长期盘踞县乡基层的不法劣绅、豪强，进行一次严厉的打击，纠察不法，扫贪除恶。”
“上打老虎，下拍苍蝇！该杀头的杀头，该抄家的抄家。将其不义之财收缴入库，巧取豪夺的田地发还给受欺压的百姓。”
“此事可与安民抚民并行，清掉一个劣绅，便能安一方百姓。”