闻、学政策，对未来的政策形势和招商情况有印象。
江东市地理位置不差，有自己的资源优势。
但招商一直不温不火，说到底还是营商环境的问题。
企业来了留不住，留住了做不大，做大了又想走。
林静姝上任以来一直在抓这件事，但她泥菩萨过河。
目前只能说是勉强在市政府站住脚。
所以，工作效果不明显。
问题根源不在市里，在下面。
各县市区各自为政，抢项目的时候一窝蜂，服务的时候互相推。各职能部门更是各自为政，层层加码，把工作都推给了没有实权的基层。
有些工作多头管理，需要盖十几个章。
有些工作属于“三不管”，成了不法企业钻空子的灰色地带。
有些县市区为了完成招商指标，什么企业都往里头拉，结果来了之后发现地没批、环评过不了、配套跟不上，企业怨声载道。
更有甚者急于搞政绩工程，被政治掮客给骗了，挂羊头卖狗肉，亦或是空壳公司利用政策套完现就走，留下一地鸡毛。
秦烈越想思路越清晰。
他列了一个大纲，先分了四大块，敲定一级标题。
然后再把每个部分要说什么、用什么样的逻辑串联、哪些地方要点具体的事例、哪些地方要提出明确的要求，都言简意赅写清楚。
接着拟出二级标题。
写完大纲，秦烈又把商务局提供的几个案例数据和梁弼辰整理的材料重新看了一遍，挑了些干货补充进去。
再对三级标题进行细分。
最后润色开头、结尾，以及每个标题、段落的总起句。
这些都是模板套路，秦烈又想了一些金句加进去，基本稿子就写完了。
整个过程不到一个小时。
梁弼辰坐在对面，键盘敲得噼里啪啦响，眉头皱得能夹死苍蝇。
他时不时抬头偷瞄秦烈一眼，见秦烈盯着屏幕若有所思的样子，心里直犯嘀咕。
这是真在学，还是在装样子？
不过秦烈不插手他的稿子，他也就松了口气。
自己辛苦写的东西，要是被新来的科长改得面目全废，他这些年真就白混了。
秦烈站起来，走到梁弼辰身后。
梁弼辰的屏幕上密密麻麻全是字，光标在第四部分不停闪烁，显然卡住了。
“梁哥，第四部分
…。。