胀，出征在外时，监军宦官话语权甚至凌驾于一方节度使之上，地方将帅行事皆要受制于宦官。
天下四方进呈朝廷的奏章、疏表，无论大小，必先送至高力士手中分拣梳理，再转递唐玄宗阅览；寻常琐碎小事，玄宗直接放权，准许高力士自行决断处置，无需再上奏请示。玄宗时常对近臣感慨：“有高力士在侧分担事务，我方能安枕无忧。”
帝王这般倚重纵容，引得朝野内外无数官员争相攀附、巴结宦官。宇文融、李林甫、杨国忠、安禄山、高仙芝等日后执掌将相、镇守边疆的重臣，早年都依靠讨好高力士，才得以步步高升、身居高位。宫中太子李亨平日里称呼高力士为“二兄”，宗室诸王、公主尊其为“阿翁”，驸马都尉更是直接唤作“爷”，满朝权贵无不折腰逢迎。高力士私宅修建得雕梁画栋、金玉装点，极尽奢华精巧；纵使高力士本人平日行事谨小慎微，不曾犯下谋逆大错，可他所举荐提拔的一众亲信依仗帝王恩宠把持权柄、倾轧朝臣，逐步扰乱朝廷法度秩序，而这一切祸乱的根源，皆起于玄宗重用高力士、抬高宦官地位之举。
北宋史学家司马光在《资治通鉴》中对此作出精准点评：唐玄宗亲手毁坏前朝约束宦官的旧有规章，一味纵容、抬举宦官势力；到执政中后期，竟让高力士审阅、裁决朝廷奏章，朝中将相的任免进退，帝王也时常与宦官商议决断，太子、宗室王公全都敬畏、侍奉宦官，宦官集团权势滔天的乱象，便是自唐玄宗开元年间开始滋生、兴盛起来。