白厅的安民通告播出了不到六个小时，英国政府就发现自己陷入了一个比恐慌更糟糕的境地——通告不仅没有稳住局势，反而像让革命的烈火越来越旺盛了。
利物浦的工人读到了通告中“非法组织”四个字，当即在圣乔治大厅外的旗帜上刷上了更大更醒目的口号。
曼彻斯特的纺织工人在市政厅门前高声朗读通告全文，每念一句就在人群中引发一阵嘲讽的哄笑。
格拉斯哥的造船工人甚至在克莱德赛德船厂最大的龙门吊上挂出了一幅巨大的白布，上面写着：
“政府呼吁我们保持冷静——他们自己却在逃跑。”
安民告示直接变成了起义动员令。
鲍德温在唐宁街十号再次召集了紧急内阁会议。
这一次，国王没有出席——不是不想来，是内阁强烈建议国王“暂留宫中，以备不测”。
这个措辞委婉得近乎荒诞，“以备不测”翻译成大白话就是：
万一伦敦沦陷，国王您可不能在唐宁街被共产党给抓了。
会议室里的气氛比上午在白金汉宫时更加压抑。
上午还有国王在场，大家至少还端着几分体面。现在国王不在了，体面也就不用端了。
海军大臣马辛伯德爵士坐在椅子上，面色灰败。
陆军大臣基奇纳坐在他对面，那张苦瓜脸比上午更长了三分。
内政大臣约翰·西蒙爵士第一个发了言。
“诸位，经过六个小时的观察，我们可以得出一个明确的结论——安民通告没有起到任何预期的作用。
相反，通告中关于‘非法组织’的定性刺激了工人运动进一步激进化。
截止到今天下午五时，出现工人起义的城市已经从上午报告的数字增加到三十一个。
新增的城市包括诺丁汉、莱斯特、德比、纽卡斯尔、桑德兰、赫尔——”
“而且，这些城市的起义不是零星的、孤立的。它们之间已经建立了联系。”
鲍德温听完这席话，用一种和他疲惫的语气说出了七个字：
“那就武力镇压吧。”
会议室里没有人鼓掌，没有人应和，也没有人反对。
他们知道这是唯一的选择了。
安民告示不管用，军队士气崩溃，资本家在逃跑，工人在起义——如果你是这个国家的首相，你还能做什么？除了下令镇压，你还能做什么？
镇压的命令从唐
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