肯尼迪沉默了。
他知道韦格纳说的是对的。
他在华盛顿见过太多这样的例子了——总统签了行政令，国会不拨款；国会拨了款，地方政府不执行；地方政府执行了，法院判违宪。
美国的政治制度设计出来就是为了让任何事情都很难做成。
在过去，这种“慢”是优点，是一种制衡，是一种防止暴政的机制。但在今天，在红色浪潮以惊人的速度从欧洲大陆向西蔓延的今天，美国的慢变成了一种致命的弱点。
“韦格纳主席，”肯尼迪的声音有些发涩，“你说来说去，就是不打算停止对英国共产党的援助。”
韦格纳没有摇头，也没有点头。
“肯尼迪先生，我问你一个问题。如果——我只是说如果——有一天，美国的工人阶级也举起了红旗，也成立了工人委员会，也从波士顿到旧金山升起红旗——你希望德国政府怎么做？”
肯尼迪的脸色变了一下。
“韦格纳主席——”
“你希望德国政府袖手旁观，看着你们的政府用警察和军队去镇压他们？还是你希望德国政府像今天援助英国共产党一样，援助美国共产党？”
肯尼迪的手指在膝盖上攥紧了。
“这不是一个公平的问题。”
“但是这是一个真实的问题。
你们美国人总喜欢说让历史来做评判。但历史不是自己走过来的。
历史是被人推着走的。谁有力量，谁就能推。谁没有力量，谁就被推。
这个世界从来就是这样，你们比任何人都清楚——因为你们在美洲大陆上对印第安人做的事情，就是对这句话最好的注解。”
肯尼迪的脸微微涨红了。
“韦格纳主席，我来这里不是为了讨论美国的历史罪过。我来这里是带着罗斯福总统的诚意——”
“我知道，所以我在认真回答你。”
肯尼迪靠在椅背上，呼出一口气，他只能换了一个话题。