袁文等到大家都说完了，才接过话说道：“正如元直所言，我们一直采取的是军政分离，因此，后备军绝不可能交给地方官府。
我的设想是：枢密院成立一个司，专门负责这件事情，这个司直接对枢密院负责。
郡县各级成立训练队，由军队退下来的老兵组成，郡县同时设教导员，后备军的调兵权统一归枢密院。
遇到土匪袭击，每个里的后备军队长可以调本村后备军，协助里长抵御土匪，超过一定数量的调动，必须由枢密院批准。
至于兵器，可以进行分级管理，对杀伤性大的武器进行限制。”
贾诩眼睛一亮：“这个办法堵住了漏洞，又把地方安全落在实处，可行。”
张燕插话道：“主公，会不会花很多钱？如果钱粮需要太多，尚书省那一关就很难通过。”
这几年，枢密院的钱粮，除了正常固定支出，超出部分都是张燕找尚书省打嘴仗要来的，他十分清楚，尚书省国渊那群“铁公鸡”一点不好糊弄。
“我初步计算过。”袁文说道：“如果把伯平他们的现有训练司，改成后备军训练司，其实，人手不用增加多少。
唯一多出来的，是地方上组建训练大队的成本。
可我们换个角度想：百姓直接加入军队，要从基础队列训练开始，我们只是把基础训练提前到了地方完成，本质上，成本并没有增加。
何况，我们还能解决一些退役老兵工作的问题。
一旦后备军的模式全面展开，河北等于全民皆兵。”
袁文看了一圈，大家都没有反对，最后继续说道：“我提议高顺卸任陷阵营和陌刀军的指挥权，陷阵营交给成廉指挥，陌刀军交给高览统一指挥。
高顺担任重组后的后备军训练司司长，负责所有地方军队的整编和训练。”
高顺站起来，面色凝重：“主公，这责任太过重大，末将担心……”
他清楚这意味着什么，掌握着整个治下未来的兵源，以河北为例，青壮至少超过五百万。
说句不好听的话，如果他高顺将来要造反，可能是所有将领最有可能成功的一个。
“伯平，正因为责任重大，所以才选择交给你。”袁文看着他，示意他坐下来：“你做事稳重，尤其擅长练兵，你原本就负责管理军队训练，整个河北没有比你更合适的人，你也不要推辞了。”
袁文话锋一转：“不过，你还有一个重要任务，那就是大家一道
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