。”秦怀瑾说，“这样一来，仇恨就转移到他们自己人身上了，跟大唐没关系。俘虏恨的是管他们的那个俘虏头子，不是我们。我们偶尔出来制止一下，他们还会觉得大唐的人讲道理。”
殿内安静了一会儿。然后房玄龄第一个拍手：“好！这个办法好！既用了俘虏，又不用背上恶名。”
杜如晦也点头：“分化瓦解，让他们自己管自己。这个法子可行。”
长孙无忌捋着胡子说：“让俘虏自己管自己，我们省了人力，还落了人情。这个算盘打得精。”
李世民靠在椅背上，脸上慢慢露出了笑意：“免除劳役……老百姓不用去修路挖渠，在家种地就行了。这可是大恩啊。老百姓一定感恩戴德。”
秦怀瑾说：“而且，老百姓不用服劳役了，就不会反对打仗。打仗抓俘虏，俘虏干活，老百姓得利。谁还反对？”
程咬金在旁边咧着嘴：“好家伙，仗还没打，我就已经觉得赚了。”
李世民哈哈大笑：“好！接着说。草原呢？俘虏不放回去，草原空地怎么办？”
秦怀瑾又指着舆图：“草原分两种。适合种地的，迁大唐百姓过去。国内没有土地的人多的是。每人给十几亩，一家给几十亩。前五年不收赋税。老百姓肯定愿意去。有地种，还不用交税，这种好事上哪找？”
李靖问：“那不适合种地的草场呢？”
“拍卖。”秦怀瑾说。
“拍卖？”长孙无忌挑了挑眉，“卖给谁？”
“卖给想养牛羊的人。”秦怀瑾说，“草原上养牛羊，卖到关内，利润高得很。有人愿意买，就有人愿意去。”
有人提出疑问：“草原上不太平，万一突厥残部来抢怎么办？如果不解决安全问题，不会有人愿意买地的。”
秦怀瑾说：“筑堡垒。每隔百来里筑一座，用俘虏修。堡垒里驻军，驻军的费用，从买地的人那里收。每年收一点，他们养牛羊赚的钱，足够付了。”
李靖捋着胡子，眼睛越来越亮：“堡垒连成线，草原就控制住了。驻军有粮有钱，买地的人有安全保障。这个法子，可行。”
秦怀瑾又说：“还有，草原上的土地，可以封给皇子或者有功之臣。这样一来，他们有了自己的地盘，就会用心经营。他们就像外围屏障守护关内。”
程咬金咧着嘴：“好家伙，这样一来，谁不想打仗？打赢了就有地！”
尉迟恭也说：“有地有牛羊，还能传给子孙。这仗打得值！
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