作主持得最好的益州布政使孙乾，都上报了市场信心动摇、认购份额不足的问题。
如果不采取措施的话，今年的战争国债发售额别说保不住一百二十亿的规模，可能连一百亿都有点悬——
毕竟朝廷年年这么大规模收钱，民间财富也确实在缩水，流动性出现了紧缩。去年一年卖出去的钞引，够商人正常经营用四年了。
商人的生产回本还没跟上，光为了这点利息，也确实不可能无限量囤更多钞引、只为一个优先排队供货权。
毕竟他们暂时觉得自己的“供应链”已经安全了，可以看看风向，再决定是否加大钞引持仓。
去年孙乾用了不少“制造短缺恐慌”的细节手法，渲染盐引和其他紧俏物资的供应链。
让大家相信“早买早有供货权，晚买要排队等早买的兑现了才能提货”，但这种手段其实是有点哄骗属性的。
一个月半个月之内，富商们会怕缺货、供应链断裂而脑子一热捧场。但足足一年冷静下来之后，他们也会回过味儿来，琢磨明白很多道理。
今年孙乾再加大力度推销时，遇到的最大怀疑和信心不足，就是有商人想要试探性地赎回去年买的债券了，想看看“这种债券是否有可能提前承兑偿付，朝廷承诺的年份优先提货权，能不能有偿放弃”。
这个口子孙乾当然不能随便开，而且也确实于法无据，属于之前工商税相关法条没有明确规定的地方。
于是孙乾就加急给刘巴写了私信，还给朝廷上了表章，信和表章都是十月初抵达雒阳的，希望十月底之前能拿到回复，给成都的富商群体一个明确答复。
刘巴得到的地方汇报问题，当然不止孙乾这一家了。他全部汇总并在部内讨论后，因为兹事体大，就专门再来请示丞相。
……
这天是十月初九，第二天就是秋闱公布榜单的日子了。
李素的丞相府上却是忙碌无比，刚花了大半个上午的办公时间，送走了来汇报工作的文部尚书管宁。
正要吃午饭，就又迎来了财部尚书刘巴，李丞相也只能是把午饭时间都腾出来，请刘巴一边吃工作餐一边聊政策。
偏偏皇帝也想提前了解一下科举的录取工作，所以刘备知道管宁从李素这儿离开后，就微服信步到丞相府，一边蹭个饭一边提前看个榜。
结果就撞到了李素和刘巴在聊重要的财政工作，正聊了一半呢。
刘备也很随和：“伯雅、子初不必拘束。卿等
…。。