不给，一名叫花子兵卒也需要两万钱。
兵卒能只给一柄剑一杆长矛吗？能只啃馍馍吗？一万兵马中仅有一千骑，平均每个兵卒就需要四五万钱。
四五万钱听着是挺多的，可若换算成“贯”单位，也就四五十贯钱而已，连后来王朝的军饷都不够，更别说要装备刀枪剑戟什么得了。
即便是叫花子两万钱的花费，十万兵马就需要二十万万钱！
皇宫内仅宫女宦官就超过万人，外廷文武以及吏员就数千，这些人的花费总不能还与叫花子的一年两万钱的兵卒那样吧？
不算盖勋征募的五都兵马，仅美阳大营就有五万汉兵，西园八营有兵一万六千人，十二城门以及宫内兵卒至少需要一万人，仅这些就有七万六千兵马，若小公主再将一万五千兵马带入雒阳，如此就有九万兵马。
九万兵马，即便武库里的兵器、甲胄的不算在耗费钱财，仅这些兵卒的吃喝穿用就要超过三十万万钱，这是兵卒最低保障，而事实上当年段颎征募一万羌人义从，仅征战一年的军费就达到了这个费用，若再算上皇宫内宫女、宦官、官员费用，雒阳什么都不做就需要至少四五十万万钱。
若刘焉不开口“州牧”事情还罢，开口了后，这些州牧事实上就成了唐末时节度使，成了一地诸侯，即便有些州郡没有黄巾军占山为王，董虎相信，一定会有人自己弄出些“贼人”来，也一定会将原本需要送入雒阳的赋税截流下来。
没有“州牧”时，即便天下乱了些，各州郡也还是在朝廷名下，赋税还能送入雒阳，一旦各个州牧以“贼人”而截流赋税，原本的八十三亿钱赋税还能送入雒阳多少？若其余各州皆不送入雒阳赋税，仅凭雒阳二十一城二十万户百万人丁，又能有多少赋税？仅有整个河南五分之一土地的河南尹，可否征募到十万万钱？
百万人丁又怎么可能征募到十万万钱的赋税，但雒阳却需要四五十万万钱养活十万兵卒和两万宫女、宦官、官吏，这又怎么可能？
董虎是吃大锅饭，是实行的是战时分配经济，别说兵卒了，即便是他这个主帅以及名下十副将那都是屁个铜镚都没有的，如此才能养活十万兵马，若是与兵卒发钱，能养活一万兵卒都算他本事大了！
董虎知道董卓做了太师后的所作所为，换了任何人做帝国权臣，只要不实行战时经济，都是一个样子，都要到处挖坟扒拉铜钱，都需要破开一个个富户家院，都是要把大钱变成劣质小钱，没人能用雒阳一地的正常赋税来养活十万兵马和这么多内外廷
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