一个相对公平的环境? 他们自己就能把自己照顾的很好。
在很久以前云昭就知道，最好的社会制度只有五个要求，即——不让有钱人得势，不让有势的人猖狂，不让有权的人贪腐? 不让勤劳的人受穷，不让守法的受伤。
这是社会制度的最高目标? 不过，现在? 大明距离这个目标还很远。
如果农夫们不能乘上这一次大明经济快速发展的火车，以后? 他们永远都追不上。
身为皇帝? 云昭这时候本该过上歌舞升平的日子? 因为天下早就平定了，百姓已经能够吃饱肚子了，剩下的贫富贵贱完全看百姓个人的能力，不用他这个皇帝操心了。
可是，这样是不成的！
人与人之间的差距，有时候比人跟猪之间的差距还要大。
如果纵容社会继续这么自由发展下去，强者就会拿走所有，弱者一无所有，这个结果一定会出现的，如过国家这个时候不调配一下，大明最终回归奴隶社会不是一个梦。
“所有进入大明本土跟食物有关的东西，按照口岸进口惯例，加征五倍税率，不得例外，不得迁延！”
“凡是使用大明本土粮食酿酒的酒坊降低两成税率，国相府有司在当前酒价基础上制定出合理指导价格，以提高本土粮食价格为指导意见。
同时，应当积极扶持麦，稻，糜，谷，玉米，红薯，土豆等等本土粮食作物的二次开发，不论是降低商税，还是资金支持，都必须以提高农夫收入为主导，否则，严惩不贷。”
“凡是大明体制官员，当以使用，食用大明本土作物为荣，迅速培养使用，食用大明本土作物的习惯，并一以贯之。”
“凡各地即将进行，以及正在进行的地方建设事业，必须优先雇佣本地乡民，不得大量使用奴隶，除危险，艰苦，危急百姓生命安全的项目除外。”
“积极引导农夫脱离土地生产，支持农夫进行经济创造事业，此项将进入官员清吏司考核。”
“凡有积极致富的农夫并有成果者，当重点宣扬，重点奖励，朕不吝与之共饮。”
“凡是……”
这种照顾农夫的法令，云昭共计颁布了十条……名曰《农十条》。
有能力驱使奴隶在北方的草原上放牧的人，大部分都是军方，以陆军为主。
有能力在海上驱使奴隶耕海牧渔的人，大部分都是军方，以海军为主。
有能力从南洋以极低价格运送大量粮食进入大明
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