马多，依旧要就近有块地方做跳板。所以东边的漠北游牧部族，如果占据不了阴山河套，他们是威胁不到中原王朝的。
一旦马隆能成事，实现了秦亮的方略，那么北方国防就能成体系了！
再也不会像汉末三国那样，几乎没有像样的边防系统，边军里还有大量的内附胡人部族。若非有技术代差，而且汉朝廷不行了、軍阀也还能打，北方各州迟早玩完。
秦亮考虑到，马隆的风格有时候也比较强硬，当即又叮嘱了几句：“卿到了北地郡，先不用急着推行朝廷的新法令。”
“开始要稳住诸部落，之后才循序渐进。各地征收税调徭役时，内附部落首领及贵族应该分到的利益，要考虑在内。国中不也有封侯食邑，以及官员占有的土地人口吗？”
“筑城之初，尽量少征发胡人部落的人畜，手段要温和，注意安抚。”
“先把要地占住，建好军镇武备。我们不是怕诸部反叛，而是要控制可能反叛的时机。”
“等到占据了地利，准备妥当；那时候还敢反叛，一定不是孝兴的责任，必是那些部族缺少德行。便用德行……那个兵马平定即可。”
此时河西鲜卑还在北地郡那边，尚未内迁。等马隆控制了灵州、以及南下的通道，河西鲜卑就翻不起多大的风浪了。
到时候他们就算还会反叛，估计也连河西走廊的边都摸不到。
即便如此，秦亮也不想付出太大的战争代价，仍要尽量用最小的代价，达成谋划中的征治目的。就像在并州一样，虽然见了血，但物资、兵力都损失很小。毕竟在这个正该休养生息的时期，穷兵黩武绝不可取。
秦亮已经说得很明白，只要过了某个阶段，责任都给马隆提前免了！
皇帝先帮他杜绝了背锅的风险，马隆西去几乎只剩下功劳，他的神情顿时微变，看样子听懂了秦亮的言下之意。
马隆立刻顿首：“臣记住了，谨遵诏令！”
秦亮点了点头，“事情也不急，现在天寒地冻，卿就留在洛阳过年，开春后再出发吧。”
马隆拜道：“谢陛下体恤下臣。”
事情谈了许久，秦亮也不多留大家。毕竟马隆还要在洛阳呆一两个月，他这种级别的官员，上朝、议事都会常来。
几个人遂一起拜别，告辞离开了西堂。
秦亮也没有去看奏书，犹自踱步到那幅没有收起的地图前，随意地观摩着。
看起来好像是在思考什么大事似的，
…。。