爬坡阶段，稍不留神就会滚落下来，粉身碎骨。
陈天华决定将长牛铁路建设指挥部，设在煤山镇。
因为煤山镇是长牛铁路的中间位置，而英方则认为重点是先建煤山镇到长兴县城这段铁路。
煤山镇六个矿区，目前已全面高产，用牛车拉煤的原始方式，根本无法满足矿区量产。
现在各矿区挖出来的煤堆积如山，日晒雨淋的每天损失不少，就算中方不合作，英方也准备自己建一条铁路线。
陈天华同意此方案，因为煤山镇至长兴段相对难度小，也就凿二个隧道。
而煤山镇至牛头山则至少六个隧道，而且都是从原始森林中穿越，工程量巨大。
为了便于协同，缩短管理半径，牛头山矿业总部就设在牛头山镇，而不是广德县城。
陈天华坐镇煤山镇，往南骑马八十里到达长兴县，水路经大运河一个半小时可直达杭州。
三小时可到达上海。
五小时到江宁府。
在清末这个交通落后时代，这已经算是相当十分便捷了。
从煤山镇穿越森林，加盘山路约摸有七十里路。
陈天华准备先开辟一条简易山路出来，将来牛头山矿井挖出来的煤，可通过煤山镇经铁路转运出去。