后世缅甸边上是孟加拉国，但这边的孟加拉苏丹国在1576年被强盛一时的莫卧儿帝国帝国（印度）吞并。
此时大伙发现，这个莫卧儿帝国非常强盛，面积很大，不比以前的大明小。
现在这会，莫卧儿帝国正处于全盛时期，领土几乎囊括整个南亚次大陆以及阿富汗等地。
而南亚次大陆包括后世的印度、巴基斯坦、孟加拉国、尼泊尔、不丹，甚至岛国斯里兰卡、马尔代夫。
所以现在的莫卧儿帝国也非常大，且具有侵略性。
丁毅的想法是，先打下泰国和缅甸，让国土与莫卧儿帝国相连，然后与莫卧儿帝国开战，打败莫卧儿帝国后，逼其往波斯方向去。
现在的波斯（伊朗）是处于萨法维帝国时期，也是一个很强盛的王朝。
可以说整个亚洲地区，现在就是萨法维帝国和莫卧儿帝国两个强大的帝国能勉强和大乾一战。
因为这两个帝国无论人口还是面积或资源，都非常强大。
丁毅只要灭了这两个帝国，兵锋进入中东，中东肥美的石油，都将进入大乾的口袋。
丁毅这时坐了下去，朗声对诸臣说：“咱们汉人有个习惯，历来都是如此。”
“前朝的皇帝定制的战略，到了新皇帝上任，立马就要改变。”
“新皇们通常都在想，如果按前朝皇帝制订的干好了，这是前朝皇帝的功劳，如果按我的新制订干了，这是我的功劳。”
“不但是在皇朝中，在各部，各司，各局，都是如此，所有的汉人，都想证明自己，从不遵守制定的规章制度，这就是所谓的人治。”
众大臣中有很多人若有所思，仔细想想，皇帝说的很有道理。
中国讲究新官上任三把火，每个当权者上台，总要干点奇怪的事证明自己，并推翻前面所有的一切，来证明自己的伟大。
当然，丁毅也是这么干的，而且干的很彻底，但干的很成功。
“咱们今天就要制定一个五十年计划，一百年计划，计划定了之后，后面的皇帝也不能更改。”
“从上到下，皆是如此，朕要在大乾法典中加入新法典，当地官员集体制定的地方发展规范，建设规划，不得随意的更改，需要所有人员的同意，反复的论证。”
“根据实际情况才能更变。”
“后任者擅自更换前任的规划，下面的官员可以弹劾他。”
没多久大乾就制定了新法，各地主官和
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