置刚果为比利时和东非自由贸易区，同时推动莱茵盾在比利时和刚果的使用，尤其是在刚果境内，莱茵盾成为和比利时法郎同等地位的刚果自治领法定货币。
东非莱茵盾的国际化，自然而然的选择从周边国家和地区开始，而刚果殖民地的地理位置就注定了，他会成为东非第一批目标之一。
除了刚果以外，北非的达尔富尔，西非的南德意志王国，南美的巴拉圭等是第一批非东非领土试点地区，不过，达尔富尔有些特殊，这里事实上是东非的殖民地，不过名义上是独立国家。
而刚果因为地理位置的原因，注定不可能摆脱东非的影响，而且按照东非政府的估计，刚果以及其宗主国比利时也没有拒绝东非的勇气。
不过，刚果和比利时本土显然不能混为一谈，所以关于和比利时本土经济领域合作的议题和就刚果经济领域合作的谈判是分开的。
而东非对于比利时本土也是比较重视的，在英国有意识阻碍东非同欧洲交流和接触的总体方案下，东非和欧洲的交流与合作自然而然的会受到影响，尤其是苏伊士运河和直布罗陀这两个英国控制的海峡。
而比利时处于大西洋沿岸，所以和东非的合作并不会受到太大影响，而且比利时地理位置的特殊性，使得它在整个西欧地区有重要的作用。
在经济上比利时是东非和法国，以及德国贸易的重要通道之一，尤其是比利时在和法国经济领域的绑定更是如此，比利时的钢铁产能很大一部分就是被法国消化掉的。
所以，通过和比利时在经济领域达成合作，有利于进一步加强东非经济对欧洲的影响，而比利时本身经济也不错，算是一个优质市场，这也是东非所觊觎的。
不过，比利时处在四战之地，所以东非和比利时的外交也容易受到英国，法国和德国的干预，不过任何国家经济范围的扩张本来就会得罪人，东非作为帝国主义国家的一员，本身就是其他大国的竞争对手，所以东非并不担心其他国家的干扰。
反而因为比利时的特殊地理位置，正好处在英法德三个欧洲主要大国中间，如果东非能够加强在比利时的影响力，这反而有利于东非和英法德三国的竞争中掌握主动权。