层民众都是被剥削者，反而没什么你死我活的理由。
于是，她将自己的“救国”计划分为两步，第一是接纳北逃难民，承诺为他们提供庇护，要求他们提供资金和兵员，第二则是着眼民众，用减轻税赋和分配田产之类的措施来获取他们的支持，抵抗外来干涉。
胡安娜认为，她的血统无疑是一生的污点，贵族和教士们永远不会真心接纳她，但百姓是不一样的，他们只会记住恩德，而非血脉。
于是，这几个月里，胡安娜在仅剩不多的王室领地中抽出了很大一部分，分给摩尔难民，提拔品德高尚，思想进步的下级官员，要求他们开展慈善活动，为贫穷者提供庇护棚屋和简单救济。
她也想过改革政府，从制度上赢取人民的支持，但她父亲留下全是一团乱麻，实在是无从下手。
胡安娜的行动让教士阶级和贵族阶级十分愤怒，原本支持她的势力也变得游移不定，托莱多大主教丰塞卡更是直接称病不朝，忙着向罗马教廷汇报情况。
“唐璜，一个月前，我去南边视察流民营地，为他们提供粮食和柴火，在那里，基督徒，穆斯林和希伯来人友善相处，没有什么争斗。”
胡安娜轻声说道。
“他们说，我是个好国王，愿意为我而战，自发组建了三百人的民兵。”
“你说，我会成为一个好国王吗？”
“一定会的，我的陛下。”
唐璜坚定地说。
“我相信您。”
“不，我没有机会了。”
胡安娜苦笑一声。
“就在我去探望后的第三天，一些地主和贵族就来到了营地，硬是要说流民们是他们的私人财产，把他们强迫着拉到了自己的土地和工坊里。”
“现在，我没有士兵，没有金钱，没有支援，什么都没有。”
“越来越多的贵族和主教开始在费尔南多和卡洛斯之间选边站队，我这个正统国王反而成为了他们的背景板。”
“现在，我真的无能为力了。”
胡安娜闭上眼睛，疲惫地挥了挥手。
“去践行你的职责吧，我们都得践行到最后一刻。”
唐璜凝视着少女瘦小的身躯，心中有些悲哀，恭敬鞠躬后，转身离开，准备执勤。
这时，脚步声传来，教会的卫士直接赶走了王室的卫兵，气势嚣张地步入大殿，牢牢守住每一处通道。
接着，大主教丰塞卡的身影出现在胡安娜
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