上计，张阁老，汉光武帝度田旧事，您忘记了吗？」
东汉初年，天下垦田数量被地方豪强大量隐匿，贫民赋税负担畸重。
光武帝刘秀为均平税负、恢复民生，於建武十五年下诏「度田」。
度田即重新清丈全国土地，核实户口田产，旨在实现「按实徵税，抑制豪强」
。
结果就是次年，青、徐、幽、冀等州爆发大规模暴动。农民与底层豪强武装联合，以「官府假度田之名行劫掠之实」为口号，攻杀官吏、焚烧官署。
最终朝廷被迫暂停度田。
苏泽用度田的事情，向张居正说明，任何制度监督都是有漏洞的，而利益集团在面对朝廷的时候，是能够爆发巨大能量的。
这个能量，就连汉光武帝这样的中兴之主都压不住。
而普通百姓，又很容易被这股力量怂恿裹挟，成为打手或者牺牲品。
张居正几个说法都被苏泽堵住了，就连非常重视气度的张阁老，此时已经有些绷不住了。
他揪着自己的胡子，语调高了半分说道：「子霖以往奏疏所奏，也是做不可为之事，为什麽单单反对税制改革？」
苏泽躬身一拜，这才说道：「张阁老，破局之机，不在农亩，而在市廛。」
「松江徐家一棉纺工坊，岁入可抵千亩良田之赋！东宫商铺一剂柳晶散，流通南北，利入何止万金？朝廷若只知盯着农人那几斗米、几钱银的役赋做文章，无异於竭泽而渔。」
张居正明白苏泽的意思，他说道：「还是商税？」
苏泽点头。
张居正却摇头说道：「商税虽然增长快速，但是和田税相比，还是太少了。」
张居正这话也没错。
自从开徵商税以後，发展迅速，已经超过了盐税成为第二大的税收。
可整体上，商税和田赋还是差了一个数量级。
而且这还是广义上的商税，也就是包含了被皇帝收到内帑的市舶税和铸币税。
在张居正看来，商税能够稳定增长，用来承担地方上的治安和教育开销，就已经是非常不错了。
而且商税还有一个问题，就是要比田税丁税难征。
大明徵收的田赋，就是按照土地徵收的，一县的土地就在那里，只要按照政策制定徵收任务就行了。
丁税也是一样，所以役，其实就是按照人丁收的税，朝廷收取也很简单，只要按照户籍名册抓丁就行了。
…。。