件，是钱问道、秦思洋等人在将安全区重新洗牌之后，为了不让联合政府以及各方势力之中拥有一技之长或者特殊能力的人才埋没，下发的方案。
其中列举了许多联合政府需要的技能，比如维持治安、打击犯罪、建造工程、区域经营等等。
只要认为自己才能足够强，就可以填写申请，由联合政府集中考核，通过的人便能够得到破格晋升的机会。
许久，侯文成才放下文件，叹了口气：“州长，你对这个新发的文件有什么看法么？”
即便余任阶已经不再是州长，但是两个人单独相处的时候，侯文成还是称呼他为州长。
两人是拴在一条绳上的蚂蚱，多次一起站队，早就建立了深厚的情谊。
余任阶也不客套，说道：“这个联合政府的政令，想法很不错，但是却忽略了基本的事实和普通人的感受。我猜测，一定又是那几个天赋卓绝的家伙们的杰作。”
侯文成也说道：“是啊。这世上百分之九十九的人，都是普普通通。有几个人能像秦思洋那样，拥有极为耀眼能力，纯靠实力杀出一条血路？连达到他的十分之一都难上加难！”
余任阶道：“在联合政府站稳脚跟的，大多是自身全面中上没有短板，再加上各种机缘巧合，把握住了机会。”
“和光同尘的本领，是立身之本。解决问题的能力，是晋升秘钥。一技之长的属性，只是锦上添花而已。”
余任阶苦笑一声：“谁能想得到，有一天你我会被锦上添的‘花’，断了雪中送的‘炭’？”