丽道：
「我们要做的也不多，就让驻华盛顿使馆在外交社交场合中传递一个信息……奥斯特与法兰克在伊比利亚问题上的协调框架对任何愿意参与海上人道物资保护的国家保持开放。别写成正式照会，就让它出现在一次午宴或下午茶的闲谈里。」
可露丽听後，在记录上画了一道着重线。
李维继续补充细节：「措辞关键是『开放』和『人道物资保护』，不提任何具体国家或组织，让他们自己去解读，他们如果感兴趣，自然会顺着这根藤摸过来。」
「如果他顺着这根藤摸过来呢？」
希尔薇娅一边问着，一边低头看了看可露丽她那记密密麻麻的笔记。
「那就把合众国的注意力引到里斯本港口的商业规则上，阿尔比恩现在搞目的港许可和临检令，实质是在用皇家海军重新定义伊比利亚沿海的贸易秩序。
「合众国作为费伦群岛的占有者，同样需要确保自己商船在伊比利亚港口的通行不受单方面限制。让合众国去跟艾略特谈『港口通行规则对等』和『关税徵收透明度』。
「这两个一旦上了谈判桌，合众国在里斯本的存在就不会跟阿尔比恩完全重合，他们先跟阿尔比恩把商业规则的边界划清楚，才能谈下一步对委员会的态度。
「拖住了规则的制定，就拖住了他们的步调。」
李维答很快。
「……你真有够坏的！」
希尔薇娅听完，只能如此对李维表达佩服。
「那艾略特的国际共管提议呢？」
威廉把话题拉回里斯本。
「他前天向伊比利亚政府递交照会，要求里斯本港实行国际共管，如果这个提议被提交到国际层面讨论，阿尔比恩等於在法律框架上先占了位置。」
「让它停在纸面上。」
李维没有犹豫。
「国际共管需要多边协商，而现在没有一方能替伊比利亚签署任何国际协议。
「女王政府签字，委员会不认。
「委员会签字，女王政府和阿尔比恩不认。
「艾略特把框架搭再好，没人盖了章，就是纸面上的空架子。
「我们要做的就是不给它盖章的机会。
「让使馆在国际海事组织问询中表态，就说奥斯特认为里斯本港的现状属於伊比利亚内部事务，应由各方在宪政框架内协商解决。
「反正就是……
「拖！
…。。