们要想办法让他们有能力扩张。」
伯蒂愣了片刻，随即明白过来：「你要帮布尔戈斯整顿内政？」
「阿尔比恩有责任协助盟友搞好内政。」
艾略特说很自然。
「布尔戈斯的存在，对阿尔比恩在伊比利亚的长远布局至关重要，毕竟保守派已经散了，马德里那个空壳子连自己都养不活，北方三省是目前唯一还打着伊比利亚旗号、有实际控制力、也能跟我们正常对话的政权，如果他们一直这麽烂下去，我们连个能合作的对象都找不到。」
「可公爵有没有想过，就算我们愿意帮他们搞内政，可他们自己愿不愿意让我们插手？」
伯蒂提醒道。
「布尔戈斯管事的那几个将军，我看出来，他们想要自主权，洛佩斯中将是个谨慎的人，他不会轻易把决策权交出来的！」
「所以才要想办法让他们认可我们的介入。」
艾略特意味深长一笑。
「不能用强的，用强的基本等於把他们推到别人那边去，但我们可以用一个他们拒绝不了的理由。」
「什麽理由？」
「钱！」
艾略特竖起手指。
「布尔戈斯缺什麽？缺军费，粮食，武器弹药……莫拉在瓜达尔基尔河一仗打掉了差不多八百人，兵员补充不上来，装备损耗更是严重，他们现在最需要的就是钱和物资，而这些东西，只有我们能给。」
「让他们拿内政改革来换？」
伯蒂这下懂了。
艾略特的意思是，用阿尔比恩的援助换布尔戈斯的改革，而改革的内容，由阿尔比恩来定义。
「具体的方案你打算怎麽安排？」
艾略特从桌上抽出一份文件夹，翻开第一页。
「政治上，我们在布尔戈斯设立一个联合联络办公室，名义上，是协调阿尔比恩与北方军政府之间的外交和军事事务，实际上，办公室要配备懂当地法律和行政运作的顾问。」
他将文件递了过去。
「他们不直接发布命令，只提供建议，协助起草法令和行政文件，军政府目前最缺的就是能干活的人，旧政权留下的文官要麽跑了要麽效率低下，根本撑不起一个现代政府的架子，我们的顾问过去，能帮他们把行政流程理顺，而理顺流程的过程，我们对他们内部的运转情况就一清二楚了。」
「高级渗透啊！」
「别说那麽难听，这叫协助盟友加强治理
…。。