方案。人数、装备、预算，都要有。下个月，我要提交内阁讨论。”
范西塔特愣了一下。
“首相，扩军？财政那边……”
麦克唐纳摆摆手。
“我知道。但我们没有选择。德国人的压力太大了。如果我们不扩军，就只能等死。扩军，也许还能多活几年。”
他走回办公桌前，坐下。
“范西塔特，你知道我现在最羡慕什么吗？”
范西塔特摇摇头。
麦克唐纳说：“最羡慕韦格纳。他只需要操心怎么修路，怎么发展经济，怎么让老百姓过好日子。而我——”
他苦笑了一下。
“——我要操心怎么不让英国完蛋。”
范西塔特沉默了。
他不知道该怎么回答。
下午五时，伦敦，国会大厦。
议会正在辩论一项紧急提案——《王国防御法案》。提案的内容很简单：授权政府在五年内，将陆军扩充到四十万人，海军新增主力舰八艘，空军新建二十个中队。
财政大臣斯诺登正在发言，声音疲惫而无奈。
“……先生们，我知道这个法案意味着什么。意味着更多的债务，更多的税收，更少的福利。
但我们别无选择。欧洲大陆的局势，已经彻底变了。如果我们不扩军，我们就会成为孤岛上的孤人。”
反对党的议员们发出嘘声。
一个工党议员站起来质问：“斯诺登先生，您说的威胁在哪里？德国人打到英国了吗？法国人登陆了吗？意大利人宣战了吗？没有！您只是在吓唬我们，为了让军火商发财！”
斯诺登苦笑。
“先生，我希望您是对的。我希望德国人永远不会打过来。但万一您错了呢？”
辩论持续了三个小时。
最后，法案以微弱多数通过。
消息传出后，伦敦街头有人欢呼，有人沉默，有人愤怒。
一个失业工人对身边的同伴说：“扩军？扩军干什么？打德国人？德国人欠我们什么？他们修他们的路，我们饿我们的肚子？”
同伴叹了口气。
“别说了。当心军情六处的那帮家伙们知道了抓你。”
工人不再说话。
他只是望着灰蒙蒙的天空，想着明天的救济面包，能不能多给一块。
一九三一年五月，西班牙。
马德里的街头，
…。。