在地方手里，州政府成了摆设。
南方的州长们恨得牙痒痒，但他们不敢公开与联邦对抗——因为他们的选民正在拿联邦的支票买面包。
到一九三五年初，新政已经推行了将近两年。
成效如何呢？
美国的失业率从百分之二十五降到了百分之十七，国民生产总值从低谷回升了百分之三十，银行倒闭基本停止，股市恢复了元气。
但代价是什么？联邦政府的债务翻了一倍，国会里的反对派人数翻了一倍，共产党和右翼的影响力也翻了一倍。
罗斯福看着窗外华盛的天空。
他刚刚送走了一个南方州的州长。
那个人坐在他对面，说了一大堆关于“联邦权力膨胀”的委婉措辞。
中心意思只有一个——你搞的那些救济计划，我们州不配合，你派来的人，我们州不欢迎，你自己看着办。
罗斯福也有些无奈的看着办公桌上那堆文件。
国税局的报告显示联邦税收断崖式下跌，不是因为经济不好，是因为收不上来。
八个共产党的掌控州，联邦税局的人进不去。六个右翼的领地，州政府干脆把联邦税局的人拦在了州界线上。
他们说：“税我们收，收上来之后，该给联邦的那一份，我们会给的。”
新政搞了两年，成果不是没有。
银行稳住了，股市喘过气来了，失业率从百分之二十五降到了百分之十七，大萧条最黑暗的日子已经过去了。
但问题就在这儿——成果是全国的，代价是联邦的。
联邦政府花了钱，花了力，花了政治资本，把国家从泥潭里拉了出来。
然后转头一看，摘果子的不是自己。
共产党说：
“罗斯福的新政？那是我们斗争的结果。没有我们在街头抗争，资本家永远不会让步。”
右翼说：
“罗斯福的新政？那是共产党逼出来的。他在向共产党投降，我们决不投降！”