“第三阶段，”
韦格纳顿了顿，
“非洲的同志自己站起来，我们就不需要再出钱了。”
让诺沉默了一会儿，缓缓开口:
“韦格纳同志，我同意你的大方向。但有一个问题。”
“请讲。”
“萨莱这种人，不是靠维和部队能解决的。
他读过你的书，研究过德共的组织方式，他知道怎么打游击、怎么煽动、怎么分化瓦解。
如果只是派几支部队过去，驻在几个大城市里，他换个地方照样闹。
我们要帮，就要帮到底——不仅是军事上的，更是政治上的、思想上的、组织上的。
要让非洲的群众自己站起来，自己反抗。
否则，我们走了，类似萨莱的人又回来，一切又得归零。”
韦格纳点了点头:
“让诺同志说得对。所以我提议，在维和部队之外，再派三支队伍。”
“政治工作队。
从各国抽调有经验的政工干部，深入农村、工厂、矿山，帮助当地党组织建立基层政权，发动群众，开展土地改革和合作社运动。
宣传教育队。
教师、医生、农技员、新闻工作者。办学校，办医院，办报纸，办广播。
让非洲的群众看得见、听得懂、信得过。
军事顾问团。
从各国军队中抽调有实战经验的军官和士官，帮助本地武装力量进行整训，重点是培养基层指挥员和政治委员。”
“这三支队伍，”
韦格纳环视众人，
“才是真正的维和。不是靠枪炮维持秩序，是靠人心维持和平。”
苏联参赞放下烟斗，用带着俄语口音的德语缓缓说道:
“韦格纳同志，我原则上支持这个方案。
但有一个问题：时间。整个欧洲大陆的社会主义建设还远未完成。
我们的资源、人力、精力都是有限的。
如果把太多资源投向非洲，会不会影响我们在欧洲的主战场？”
“这是个好问题。”
韦格纳站起身，走到墙上那幅巨大的世界地图前。
“参赞同志，你认为主战场在哪里？在欧洲？在非洲？在亚洲？
不，我的想法是，主战场，在每一个有压迫、有剥削、有饥饿、有战争的地方。”
韦格纳的手指点在非洲大陆上
…。。