为首的是德田，五十三岁，原东京印刷工人，战前在东京地下组织做了十二年联络工作，被捕过三次，最后一次被关进巢鸭监狱，直到联军登陆九州才被释放。
他是目前日共中央临时委员会主席，负责全面工作。他下面有四个委员——管组织的、管宣传的、管群众工作的、管武装联络的。
这五个人没有一个人有行政经验。
他们以前都是地下工作者，做的事情是发传单、接头、藏人、传递消息。
现在他们要管的是几百万人的吃饭问题、几百个城镇的秩序问题、以及跟联军打交道的外交问题。
德田在第一次中央委员会上说了一句话：
“我们没有经验。我们只有方向。方向对了，经验可以学。”
地区负责人分散在各地。
九州地区的负责人是中村——他从朝鲜回来之后就一直在人吉盆地做基层工作，最近刚被调到福冈，负责统筹整个九州的党组织。
本州西部的负责人是一个叫冈田的中年人，原广岛造船厂的钳工，战前是广岛地区地下党的骨干。
本州中部的负责人是一个姓铃木的女人，四十出头，原名古屋纺织厂的女工，是日共里少有的女性地区负责人。
东京地区的负责人目前空缺——东京还在打，地下组织被打散了大半，联络断断续续，中央还在想办法恢复联系。
在去年的十二月二十六日上午，德田在福冈的中央委员会办公室里召开了一次工作会议。
办公室不大，原先是银行支店的经理室，墙上还挂着旧式的挂钟和一幅褪色的富士山油画。
德田坐在办公桌后面，面前摊着一张日本地图，上面用红蓝铅笔标着各地区的组织覆盖情况。
红色代表已经有健全党支部的地区，蓝色代表正在建立中的地区，空白代表尚未接触的地区。
到会的有四个人。
管组织的干事姓山本，四十多岁，原大阪的地下交通员，瘦高个，话少，但脑子清楚。
管宣传的干事姓大野，原京都大学的学生，战时被征召入伍，在朝鲜被俘，随联军回来之后一直在做宣传工作。
管群众工作的是铃木，刚从名古屋赶过来。
管武装联络的是个年轻退伍兵，姓伊藤，原日军工兵，在九州被俘后参加了日共，现在负责跟联军的联络和自卫队的编组。
德田先让山本汇报组织覆盖情况。
山本翻开
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