僵持片刻，一名旅级主官开口试探，提出折中方案。
“宋司令，要不咱们实行轮换制度？”
“不同作战场景、不同作战任务，更换不同主力单元牵头，其余部队配合联动。几大主力轮流带队，谁的任务适配度高，谁就主打牵头，尽量平衡各方。”
这个提议看似公允，却立刻遭到好几人当场反对。
“不行，这个方案隐患太大。”
“轮换牵头意味着战场指挥体系不固定，各部队磨合节奏不一样、战术习惯不一样、指挥链路不一样。”
轮换牵头的方案被当场否决，会议室里再次陷入僵持。
一众主官两两对视，脸上都带着为难之色，没人能拿出更稳妥的对策。
沉寂片刻，一名资历较老的旅级主官抬手发言，提出了一个保守思路。
“既然轮换体系不稳，那我们就沿用以往的成熟模式。”
“参照以往合成旅编制，设立专属旅部指挥体系，由旅部统一统筹、统一下令，所有参战单元全部听从旅部调度，主次分工由上层直接敲定。”
这话刚说完，立马就有人起身反驳，态度十分坚决。
“这个方案也行不通。”
“这次军改的核心初衷，就是打破老旧框架，摒弃层层堆叠的指挥模式。如果继续设立独立旅部，等于换汤不换药，完全走回老路。”
其余人纷纷点头附和，都认可这个说法。
本轮部队改革，核心思路就是精简层级、提效增速。
老旧的多级指挥体系冗余太多，指令层层传达、层层审批，很容易延误战机。
新体系的目标，是最大化释放各个作战单元的优势，让特战、远火、装甲、导弹各支部队的战术特点完全发挥出来。
想要做到这一点，就必须精简多余指挥单位，压缩传达链路，让指令可以直接落地到作战一线。
新设旅部统管的模式，看似稳妥，实则违背了军改的核心目的，效率不仅没有提升，反而会重回拖沓的老问题。
两种方案接连被推翻，会场气氛热闹起来。
一众战区领导、各部队主官各持己见，吵得不可开交。
有人坚持稳扎稳打，有人主张大胆革新，有人顾虑实战稳定性，有人看重长期发展性。
大家争论半天，依旧没有统一的答案。
可行的方案落地有隐患，保守的方案不符合改革要求，横竖都没有完美的
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