有指向那些军事要塞，而是指向了那些遍布次大陆的绿色空白，也就是那些广袤的乡村与种植园。
「将军，你知道维持帝国统治的基石是什麽吗？
「是枪炮吗？不，那是下等人的手段。
「是无处不在的威仪！」
帕默的声音沉稳有力，此刻带着不容置疑的政治正确。
「此时此刻，伦底纽姆的议会正在审议下一季度的财政预算，反对党的那群鬣狗正在盯着婆罗多的每一笔帐目。
「如果按照你的建议，把军队撤回城市和要塞。
「那麽，谁来填补这巨大的真空？
「一旦乡村看不到阿尔比恩的旗帜，一旦火车站看不到阿尔比恩的军服，那些原本顺从的猴子，立刻就会变成暴徒。
「你这是在建议我，为了保全军队的毫发无伤，主动向一群泥腿子示弱？
「这不仅仅是丢失领土，这是在动摇帝国的国本！」
帕默转过身，直视着赛克斯。
「女皇陛下派我来，是为了展示阿尔比恩的秩序，而不是展示阿尔比恩的逃跑技术。」
赛克斯的脸涨红了，他据理力争：
「但是阁下！这是战争！必须要遵循军事规律！如果把士兵撒进这片烂泥地里，一旦他们遭遇集中攻击，就是送死！」
「不，将军，你错了……这从来不是战争。」
帕默打断了他，眼神中透着一种高高在上的笃定。
「这是一场治安行动。
「我们的对手是谁？
「不是奥斯特的正规军，也不是法兰克的近卫军！
「他们是一群拿着旧式步枪和老式臼炮的流窜犯！
「对付正规军，你需要集结兵力决战。
「但对付流民和盗匪，你需要的是一张网！是一张无处不在且令人窒息的治安网！」
帕默走回办公桌，从抽屉里拿出一份早就起草好的命令书，扔在桌面上。
「这是我的决定，也是为了维护帝国在婆罗多统治根基的唯一选择。」
赛克斯拿起那份文件。
当他看清上面的内容时，双手开始抑制不住地颤抖。
《关於全面加强婆罗多治安管控的命令》
【第一，新到达的阿尔比恩陆军第五步兵师与第六步兵师，即刻取消师级建制。】
【第二，所有部队以连为单位进行拆分。】
【第三，每一个
…。。