五月二十六日，上午九时。
柏林，人民委员会大楼。
韦格纳坐在办公桌前，面前摊着一份厚厚的文件——《欧洲社会主义国家交通互联初步规划草案》。这是他昨晚睡前让秘书诺依曼找来的。
他翻了几页，眉头微微皱起。
敲门声响起。
“请进。”
戈特利布走了进来，他目前是德国的经济与工业人民委员。德国经济学界的泰斗，战前就在柏林大学教书，革命后毅然加入新政府，一手主导了德国的工业复兴和计划经济体系建设。
“主席同志，您找我？”
韦格纳抬起头，笑了。
“戈特利布同志，坐。先看看这个。”
他把那份草案推过去。
戈特利布接过来，翻了几页，然后放下。
“主席同志，这份草案我看过。是我们部里去年年底做的初步规划。”
韦格纳点点头。
“说说你的看法。”
戈特利布想了想。
“规划本身是好的。但问题不在规划上。”
韦格纳问：“问题在哪？”
戈特利布说：“问题在落实上。”
他打开公文包，抽出另一份文件，那是他自己带来的资料。
“主席同志，我先给您几个数字。”
“第一，咱们德国自己的公路网，在您亲自推动下，过去十年已经基本建成。
现在全国高速公路连通了所有主要城市。县乡公路网络也基本完善。可以说，咱们自己的路，已经修好了。”
韦格纳点点头。
“这是大家共同努力的结果。”
戈特利布继续说：
“但是，欧洲其他国家的情况就不那么乐观了。法国刚解放不久，百废待兴，公路大多还是战前的老样子，铺装路面不到两万公里。
意大利南方还在重建，北方稍好，但和咱们接壤的山路根本不通大车。波兰的路倒是宽，但大多是土路，一下雨就陷车。
捷克斯洛伐克的山路多，弯急坡陡，大卡车根本开不过去。
波罗的海三国更不用说了，刚打完仗，路都炸烂了。”
他放下文件，看着韦格纳。
“主席同志，您现在想推动欧洲高速公路网的建设，我完全赞成。
这是大好事。但现在的问题是，不是咱们德国怎么修，是怎么帮其他
…。。