众国海军有多强，是伊比利亚根本没打。
海军主力老朽失修，煤炭储备被供应商卡住，远洋投射能力根本不存在。
费伦群岛的丢失，是伊比利亚海军最後一点威慑力被掏空之後必然到来的结果。
而讽刺的是，拿下费伦的那支合众国远征军，做了许多预案，最终没想到带给他们最大麻烦的是费伦群岛的本地人。
即便合众国如今已在费伦群岛形成了维持长期存在的事实，但也依旧需要应对当地人民的反抗。
李维在分析合众国一段时总结了摩根政府在伊比利亚的行动逻辑，称之为……
「低成本存在感最大化。」
海军参加演习是蹭阿尔比恩的场子，费伦是白捡的战利品，等到真正要下场表态的时候也不是亲自帮阿尔比恩打仗，而是选一个最合算的时机宣布，仅此而已。
贝拉在旁边翻到了副本同一页，此刻有感而发：
「艾略特公爵大概早就看穿了，但他不点破。摩根政府一直都不是阿尔比恩的跟班，他们自己也有自己的算盘。合众国在伊比利亚跟阿尔比恩是在做同一件事……刷存在感，等桃子熟了再摘。」
「摩根政府……」
菲利贝尔二世表情微妙。
「从芝加哥调查委员会到伊比利亚演习，每一步都是先铺路再等机会，自己不出头，但每次机会来的时候他都已经站在最合适的位置上。」
他说完这句话後翻到下一部分，只看了几行，表情就变了。
因为下面是一整页对法兰克现况的剖析！
从开头导进正题的第一句话，就让这位在政坛上待了大半辈子的菲利贝尔二世觉得刺眼。
「法兰克王国当前是伊比利亚变局中最脆弱的大国利益相关方。」
他郁闷地把这句话念了一遍。
脆弱……
还是最脆弱！
李维的分析是，这份脆弱并非来源於决策失误，而是法兰克的投入方式本身决定了其抗风险能力的上限。
法兰克是唯一一个在南部佃农占领区附近要保持长期技术存在的第三方国家。
顾问团里的农技专家在帮赫雷斯占领区修灌溉渠，铁路工程师在原葡萄牙北部评估轨距改造方案，这些人的日常工作直接触及基层，既无法轻易撤出，又无法完全掌控当事人所在区域的局势发展。
换句话说，撤出意味着已投入的技术和资金全部归零，顾问团已经把法兰克的切
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