身利益绑在了三个方向上，但这三个方向没有一个是法兰克能单独左右的。
南部联合会不领法兰克的薪水，加泰隆尼亚的抗税委员会有他们自己的算盘，原葡萄牙的共和派更是直接跳过君主制框架宣布成立共和国。
法兰克在伊比利亚的布局，像同时押了三注，但每注的牌面都不在自己手里。
贝拉听到这里，已经有点抑郁了。
沉默片刻後她才开口：「这话虽然难听，但基本上是实话……」
菲利贝尔二世则是撇撇嘴，继续往下读。
後面关於如何在这种脆弱处境中调整策略，李维提供了几条操作性的建议。
他认为全面撤出是最不划算的选择，因为南部占领区的灌溉渠已经修了一半，加泰隆尼亚北部的铁路评估报告下周就要出初稿，原葡萄牙那边的港口维护专项贷款协议也已搁在波尔图市长的桌上。
撤回顾问团除了让之前投入的所有资源打水漂之外，换不来任何战略利益，还会让阿尔比恩顺势填补法兰克撤离後留下的影响力空白。
所以关键在於要不要继续加注……
看到这里，菲利贝尔二世打起了十二分精神。
而李维给了一个明确的答案……
要！
但前提是不能继续把筹码只压在伊比利亚各地方政府身上，那样只会重复同样的脆弱逻辑。
法兰克需要把下一步的投入做成定向杠杆，也就是每一笔贷款、每一项技术援助、每一个新增顾问岗位的任命，都必须换来外交层面的可量化回报，不能再做单纯的友情赞助。
於是，在电文中，李维进一步列出了几个具体操作方向。
如加泰隆尼亚方向，观察团已主动前往里斯本了解共和运动的实质诉求，法兰克可以在这个基础上以「保护既有投资安全」为由，向加泰隆尼亚自治筹备委员会提议签署一份非正式的商业保障备忘录。
备忘录主要内容是确认法兰克顾问团的合法活动地位，明确铁路贷款的项目优先权，并界定港口设备供货的准入门槛。
这点不需要上升到政治同盟级别，只要把已有的经济存在用半公开协议固定下来，就能给法兰克在加泰隆尼亚的活动镀一层半官方的保护层。
而原葡萄牙方向，波尔图和里斯本目前事实上中立，两市政府都不敢在这时候公开倒向任何一方，但港口维护款被马德里扣着不发是板上钉钉的事。
法兰克可以提供一笔专项短期
…。。